Remigijau, užtraukim šienapj?t?s dain?!

Kristina BENDŽI?T? ^[1]

Šiandien UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“ išgyvena ne pa?ius geriausius laikus. 2011 metais vienintel? iš Savivaldybei pavaldži? ?moni? dirbusi pelningai, šiemet d?l l?š? stygiaus priversta mažinti ne tik darb? apimtis, bet ir etat? skai?i?. Dar nesp?j? persiristi ? antr?j? pusmet?, komunalininkai jau skai?iuoja patirtus nuostolius, o ateities prognoz?s miglotos.

Mažiau l?š?, mažiau darb?

Kiekviena seni?nija iš Savivaldyb?s biudžeto gauna tam tikr? l?š? dal? ir samdo komunalininkus ?vairiems aplinkos tvarkymo, gerov?s darbams atlikti.

Pasak UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“ direktoriaus Jono Kiaušo, pernai iš Savivaldyb?s biudžeto šiems darbams buvo skirta 2,75 mln. Lt, o šiemet – 2,48 mln. Lt, tai yra, 264 t?kst. lit? mažiau. Be to, 56 t?kst. Lt šiemet mažesnis keli? prieži?ros fondas.

Ta?iau direktorius su mažesniu finansavimu susitaik?s: „Nieko nepadarysi – kaip ir visoms kitoms organizacijoms, taip ir mums šiemet skirtas mažesnis biudžetas.“

Siekiant išsiversti su turimomis l?šomis, rajono seni?n? prašymu nuo š. m. kovo 1 d. iki pat spalio pabaigos visose seni?nijose išjungtas gatvi? apšvietimas. Vienintel? šviesi atkarpa rajone – Raseini? miesto Vilniaus g. nuo senosios vaistin?s iki Jurbarko g. Žibintai ?ia spingsi nuo 22.45 val. iki 4 val. ryto. Nuo balandžio 1 d. puse etato dirba miesto valytojos – dabar jos miest? švarina tik kas antr? dien?.

Štai tokiais b?dais bandoma sutaupyti tamsiajam ir šaltajam met? sezonui, kai gatvi? apšvietimas ir valymas neišvengiamai b?tini.

Viena šaka dengia kit?

„Raseini? komunalin?s paslaugos“ – daugiašak? ?mon?, apimanti daug veiklos sri?i?. Kai kurios komunalinink? teikiamos paslaugos, kaip antai žali?j? plot? prieži?ra, neš? peln?. Kitos, tokios kaip atliek? surinkimas ir tvarkymas, gatvi? apšvietimas, – nuostolingos. Nuostoling? veikl? kompensuodavo pelningoji, kitaip sakant, viena veiklos šaka padengdavo kit?. Pavyzdžiui, 2011 m. bendrov?s veiklos rezultatas – 51 t?kst. Lt grynojo pelno. Deja, pirmoji ši? met? pus? gr?sminga – ?mon? jau patyr? 153 t?kst. Lt nuostol?. Daugiausia nerimo kelia atliek? surinkimas ir tvarkymas – nuo met? pradžios nuostolis siekia 103 t?kst. Lt. Beje, nuo geguž?s 19 d. vienuolikoje iš dvylikos seni?nij? žaliuosius plotus šienaus nebe komunalininkai, o priva?ios bendrov?s.

Žali?j? plot? prieži?ra – privatinink? rankose

„Raseini? komunalin?ms paslaugoms“ nuo pat gyvavimo pradžios, be gausyb?s kit? veikl?, Savivaldyb? buvo patik?jusi viso rajono žali?j? plot? ir medži? prieži?r?. 2012 m. rajono biudžete šiai veiklai numatyta skirti 437 t?kst. Lt. Šiemet komunalininkai jau atliko šienavimo darb? maždaug už 100 t?kst. Lt. S?kmingai žaliuosius plotus bei medžius priži?r?jusius komunalininkus sustabd? netik?tas rajono valdžios sprendimas: geguž?s m?nes? visos seni?nijos paskelb? ?moni?, kurios gal?t? atlikti rajone šienavimo darbus, apklaus?. Joje dalyvavo trys ?mon?s: UAB „Agrorema“, UAB „Tikas“ ir UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“. Komunalininkams rezultatai nebuvo palank?s: keturiose seni?nijose šienaus „Agrorema“ (apie 196 t?kst. Lt), septyniose – UAB „Tikas“ (apie 137 t?kst. Lt), o „Raseini? komunalin?ms paslaugoms“ atiteko vienintel? Girkalnio seni?nija, kuriai šienauti viso labo skirta 11 t?kst. Lt. Perdavus žali?j? plot? prieži?r? priva?ioms bendrov?ms, Raseini? komunalininkams nuplauk? apie 330 t?kst. Lt. Iš viso šiemet komunalinis ?kis tur?s išsiversti su 650 t?kst. Lt mažesniu biudžetu nei pernai.

UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“ valdybos nariui Algirdui Griciui nuostab? kelia tai, kad visi 12 rajono seni?n? aplinkos tvarkymo ir žali?j? plot? prieži?ros paslaugos pirkimo apklausai pasirinko tris tas pa?ias bendroves. Jo nuomone, rajone tikrai yra daugiau ?moni?, galin?i? atlikti min?t?sias paslaugas. Valdybos nario teigimu, negalima atmesti versijos, jog seni?nams kažkas dav? nurodymus, kurias b?tent ?mones kviesti dalyvauti apklausoje. ?vykdžius apklaus? paaišk?jo, kad už didžiausi? sum? šit? paslaug? atliks UAB „Agrorema“, kuriai vadovauja Orestas Jankauskas (mero R. A?o svainis, tas pats, iš kurio dar b?damas Seimo nariu R. A?as nuomojosi Raseiniuose biuro patalpas už3000 Lt, – aut. pastaba). Antra pagal sum? paslaug? teik?ja – UAB „Tikas“, kuriai vadovauja J?rat? Vaitkien? (aktyvi partijos Tvarka ir teisingumas Raseini? skyriaus nar?). „Raseini? komunalin?ms paslaugoms“ beliko tik trupiniai – viena vienuž? Girkalnio seni?nija.

„Tik atsitiktinumas“

Atliek? surinkimas ir tvarkymas – „Raseini? komunalin?ms paslaugoms“ bene nuostolingiausia veiklos šaka, nuo met? pradžios jau atnešusi 103 t?kst. Lt nuostol?. Mokest? už atliek? išvežim? gyventojams nustato ir surenka Savivaldyb?, kuri komunaliniam ?kiui sumoka tik už surinkt? atliek? tonas. Žymiai pabrangus energetiniams resursams, šiuo metu galiojantis 2008m. rajono Tarybos patvirtintas 103,10 Lt/t ?kainis neatitinka realios pad?ties, tod?l „Raseini? komunalin?s paslaugos“ kreip?si ? rajono mer? bei administracijos direktor? su prašymu ?kain? padidintiiki 140,60 Lt/t.

Geguž?s 25 d. rajono Tarybos pos?dyje šis klausimas buvo svarstytas. Tarybos narys Valdemaras Jacikas ragino kolegas balsuoti už ?kaini? padidinim?. Jis teig?, kad šienavimo paslaug? perleidus „niekaip su ponu meru nesiejamoms ?mon?ms“, Raseini? komunalinis ?kis sunkiai begal?s išgyventi. „Kod?l negal?jome toliau leisti pjauti žol? komunaliniam ?kiui, irgi suprantama. Kadangi Savivaldyb?s taryba privalo skatinti versl?, buvo priimtas, ko gero, teisingas sprendimas perleisti šituos darbus tikrai niekaip su ponu meru nesiejamoms ?mon?ms, nes vienai iš j?, „Agroremai“, vadovauja ponas Jankauskas, kuris yra tolimas giminaitis, o kitai– partijos Tvarka ir teisingumas nar?. Tikrai aš šito nesieju, tai yra tik atsitiktinumas“, – negail?jo ironijos V. Jacikas.

Tuokart net buldozerio veikimo principus gerai ?vald?s meras nepaneig? V. Jaciko argument?. Visgi dauguma tarybos nari? nepritar?, kad komunalininkams b?t? padidintas ?kainis už atliek? surinkim?. Administracijos direktor? atsako
Kod?l šiemet prireik? paskelbti apklaus? d?l aplinkos tvarkymo ir žali?j? plot? prieži?ros paslaugos pirkimo? Kod?l visi 12 rajono seni?n? apklaus? 3 tas pa?ias bendroves? „Alio, Raseiniai“ band? išpešti komentar? iš Savivaldyb?s administracijos direktor?s Aurelijos Ložyt?s. Deja, valdinink? netur?jo laiko bendrauti su žiniasklaidos atstovais. Klausimus ji liep? pateikti raštu. Atsakym? iš tikr?j? sulauk?me, iš kuri? paaišk?jo, kad „Vieš?j? pirkim? ?statymas ?pareigoja Savivaldyb?s administracij? racionaliai naudoti pirkimams skirtas l?šas. D?l to ir buvo paskelbta ?moni? apklausa. Kiek apklausoje dalyvavo bendrovi?, tiek seni?nijos j? ir kviet?. Konkurs? laim?jusios bendrov?s šiemet atliks darb? už 340 t?kst. Lt. ?mon?s laim?tojos buvo pasirinktos pagal mažiausios kainos kriterij?. Savivaldyb?s administracija rajono Tarybos sprendimus vykdo, o ne komentuoja. Seni?nijos su konkurs? laim?jusiomis ?mon?mis sudar? sutartis iki ši? met? gruodžio 1 d.“

Kaip išgyventi?

Prieš por? savai?i? UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“ valdyba nusprend?, kad nuo birželio 1 d. Raseini? komunalininkai bei Pagojuk?, Vidukl?s, Girkalnio, Šiluvos padaliniai dirbs tik 4 dienas per savait?. Ariogalos padalinyje dar sud?tingesn? situacija – numatyta vos 3 darbo dien? savait?.

Iš 127 dirban?i?j? jau atleista 12 žmoni?, jiems iš viso išmok?ta apie 30 t?kst. Lt išeitini? kompensacij?. 18 darbuotoj? pervesta dirbti 0,5 etato, o likusiems – 20 proc. sumažinti atlyginimai.

Jei bendrov? iki pat met? pabaigos dirbt? sutrumpint? savait?, direktoriaus paskai?iavimais pavykt? sutaupyti apie 250 t?kst. Lt. Bet tai padaryti bus labai sud?tinga. „Mes galime iki spalio tokiu grafiku dirbti, o lapkrit? jau prasideda žiemos laikotarpis – jei prad?s snigti, teks dirbti ir šeštadien?, ir sekmadien?, po 14-16 val. per par?, – pagr?stai nerimauja J. Kiaušas. – Tikim?s nemažai užsidirbti papildomai: teikiame paslaugas statybin?ms organizacijoms, iš m?s? samdo technik?. Pakartotinai kreipsim?s ? rajono Taryb? ir prašysime, kad mums padidint? atliek? tvarkymo ?kain?. Jei taryba tam pritars ir atliek? tvarkymas taps nenuostolingas, tada tra-
gedijos tikrai nebus. Išgyvensime.“

Iš antr? rank?

Pra?jusi? savait? „Alio, Raseiniai“ sulauk? miesto gyventojo skambu?io. Žmogus nepatenkintas burnojo, kad teritorija tarp Šaltinio mokyklos ir vadinamojo bažny?ios tvenkinio dar nešienauta, o žol? jau siekia juosmen?. Vaikai, palaig? po piev?, namo parsineš? erki?. Nuskub?jome pas Raseini? miesto seni?nijos seni?n? Jon? Elzberg?. Jis paaiškino, kad miesto žali?j? plot? prieži?ros konkurs? laim?jusi UAB „Agrorema“ geguž?s pabaigoje dar nebuvo pilnai pasiruošusi atlikti šiuos darbus. Pasak seni?no, naujieji žali?j? plot? priži?r?tojai nesusp?ja laiku nušienauti jiems priskirt? teritorij?, tod?l jie pasamd? UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“, kad pagelb?t? nupjauti žol?. J. Elzbergas teigia, kad maždaug po savait?s visi miesto žalieji plotai atrodys kuo puikiausiai.

Ar tai reiškia, kad komunalininkams ?sižieb? vilties kibirkšt?l? bent iš antr? rank? atgauti šienautin? plot? dal??

Prielaidos

„Kiek žmoni? taps bedarbiais vien d?l to, kad abi ?mon?s, siejamos su A?u, gaut? darbo, – „Alio, Raseiniams“ komentavo rajono Tarybos narys V. Jacikas. – Kiek man žinoma, visai neseniai buvo nupirkta žol?s pjovimo ?rangos, kuri išdalinta seni?nams. Kas gali paneigti tikimyb?, kad už socialines išmokas turintys atidirbti asmenys su seni?nij? technika šienaus, o šitoms dviems išskirtin?ms ?mon?ms bus sudaryta galimyb? tik sustatyti aktus ir gauti pinigus. D?l valdan?iosios daugumos nepadidinti ?kainiai už šiukšli? išvežim?. Tai neturi nieko bendro su gyventoj? mok?jimu
už šiukšles. Yra tokia sistema: gyventojai sumoka savivaldybei, o savivaldyb? dal? t? pinig? skiria šiukšles išvežan?iai ?monei. Atliek? surinkimas ir anks?iau komunalininkams buvo nuostolinga veikla, ta?iau prarastas pajamas jiems kompensuodavo kitos veiklos, pavyzdžiui, šienavimas. Tod?l nat?raliai kyla klausimas, ar komunalinis ?kis n?ra ruošiamas privatizuoti? Tokie mano, kaip tarybos nario, pasteb?jimai, bet faktus gali pasakyti specialistai, dirbantys su komunaliniu ?kiu. Aš raštu kreipsiuosi ? Savivaldyb?s tarybos Kontrol?s komitet?, kad ištirt? šienavimo konkurso atvej? ir pateikt? savo išvadas.“

Ruoš?si dvejus metus

Kaip teigia „Raseini? komunalin?s paslaugos“ valdybos narys A. Gricius, 2009 m. ?kurta UAB „Agrorema“ dalyvavo Nacionalin?s mok?jimo agent?ros priemon?se „Verslo k?rimas ir pl?tra“ ir gavo 58 t?kst. Lt param?, o 2010 m. dalyvaudama pagal t? pa?i? priemon? jau yra gavusi dar 105 t?kst. Lt, už kuriuos s?kmingai ?sigijo žol?s pjovimo technikos. A. Griciaus nuomone, ši bendrov? jau prieš por? met? buvo ruošiama šiems darbams.

Viena organizacija – patogiau

Valdybos narys A. Gricius pažym?jo: jei biudžetinius metus komunalinis ?kis baigs nuostolingai, tik?tina, kad bus einama reform? keliu arba privatizavimo link.

„Komunalin?s paslaugos – savivaldybin? funkcija, ir kiekvienas rajonas sprendžia savaip. Visus tuos darbus, kuriuos atlieka komunalinis ?kis, sunku b?t? padaryti bendradarbiaujant su privatininkais – jiems paskirtos konkre?ios funkcijos ir joki? papildom?, sutartyje nenumatyt? darb? privati ?mon? neatliks. O savivaldyb?s ?monei galima operatyviai, be konkurso pavesti atlikti tam tikrus, sutartyje nenumatytus darbus nelaim?s, avarijos atveju ir pan. Spr?sti, kas geriau – privati firma ar savivaldyb?s ?mon? – gana sud?tinga. Jei savivaldyb?s ?mon?s vadovavimas ir valdymas efektyvus, kaip šiuo metu yra UAB „Raseini? komunalin?s paslaugos“, savivaldybei tur?ti vien? organizacij?, kuri vykdo visus komunalinius darbus, yra patogiau“, – išsak? savo poži?r? A. Gricius.