Auditas atskleid? netvark? Kult?ros centre

Albinas STAKAUSKAS

Raseini? rajono savivaldyb?s tarybos sprendimu Savivaldyb?s kontrolieriaus pavaduotoja Eugenija Petravi?ien? atliko Raseini? kult?ros centro ribotos apimties finansin? audit?.
Teis?s aktai nustato, kad Savivaldyb?s turtas turi b?ti naudojamas r?pestingai j? tausojant ir siekiant u�tikrinti visuomen?s interes? tenkinim?. Ar tai tik tu�ti �od�iai? Visa tai ir parod? min?tas auditas.

Vertintos transporto i�laikymoi�laidos

Kaip paai�kino E. Petravi?ien?, auditas atliktas siekiant nustatyti, ar ?staigos tarnybinis transportas valdomas ir naudojamas teis?tai, efektyviai, racionaliai bei vadovaujantis vie�osios teis?s principais. Kadangi pra?jusiais metais Kult?ros centre jau buvo atliktas auditas, �iemet vertinta, kaip ?staiga ?gyvendino Savivaldyb?s kontrol?s ir audito tarnybos 2010 m. vasario 26 d. jai pateiktas rekomendacijas d?l tarnybini? automobili? naudojimo. Audituotos 2010 met? transporto i�laikymo i�laidos � 26,9 t?kst. Lt ir 2011 m. patvirtinti asignavimai � 25 t?kst. Lt. Pagal automobili? kelion?s lapuose nurodytus va�iavimo mar�rutus ir atstumus nustatyti 2009 � 2011 met? ridos poky?iai, kiek kilometr? automobiliai va�iavo rajone ir u� rajono rib?, ?vertinta, ar racionaliai ir teis?tai naudoti automobiliai. I� sunaudot? atsarg? nura�ymo akt? surinkti duomenys apie sunaudotus automobili? degalus, nustatyti j? naudojimo poky?iai. I�analizuotos Kult?ros centro tarnybini? automobili? naudojimo taisykl?s bei kiti ?staigos vidaus dokumentai ir ?vertinta, ar nustatytos priemon?s u�tikrina automobili? apsaug? ir taup? degal? naudojim?.

Kult?ros centro autoparkas ma�as, bet poreikiai dideli

Audito laikotarpiu Kult?ros centras tur?jo du lengvuosius automobilius � TOYOTA COROLLA VERSO ir AUDI C4 bei mikroautobus? FORD TRANSIT. Kult?ros centro i�laid? s?matose neatskirtos tarnybini? lengv?j? automobili? ir autobuso FORD TRANSIT i�laikymo i�laidos, jos planuotos ir ataskaitose pavaizduotos kartu. Palyginus su 2009, 2010 ir 2011 metais transporto i�laidos did?jo: 2009 m. i�leistas 21,1 t?kst. Lt, 2010 m. � 26,9 t?kst. Lt, 2011 m. planas � 25 t?kst. Lt. Proporcingai automobili? sunaudot? degal? vertei lengv?j? tarnybini? automobili? i�laikymo i�laidas sudar? atitinkamais metais 1,2 proc., 2 proc. ir 1,9 proc. ?staigai patvirtint? darbo u�mokes?io i�laid? asignavim?. Tarnybini? automobili? i�laikymo i�laidos vir�ijo Vyriausyb?s rekomenduojam? dyd?, o tai rei�kia, kad biud�eto l?�os Kult?ros centre naudojamos netaupiai.
I�laid? did?jim? l?m? ne vien padid?jusios degal? kainos, bet ir didel? automobili? rida bei sunaudot? degal? kiekis. 2010 metais trys ?staigos automobiliai nuva�iavo
51 669 kilometrus, o tik per keturis 2011 met? m?nesius � 17 145 kilometrus.
Vertinant, ar Kult?ros centro tarnybiniai automobiliai 2010 metais naudoti racionaliai, surinkti duomenys apie j? keliones po rajon? bei u� jo rib?. ? kitus rajonus tais metais automobiliais darbuotojai va�iavo 75 kartus (i� j? direktorius �47). Nustatyta, kad kai kuriomis dienomis ? Vilni? ar Kaun? automobiliai va�iuodavo kasdien, o b?davo atvej?, kai per vien? dien? ? �iuos miestus i�vykdavo ir du ekipa�ai.
Rajono ribose trys automobiliai 2010 metais va�in?jo 229 dienas, nuva�iavo 29 326 kilometrus � vidutini�kai per 1 dien? 128 km. Direktorius po rajon? va�in?jo 145
dienas, nuva�iavo 16 826 kilometrus � vidutini�kai po 116 km kasdien. Taip pat nustatyta, kad Kult?ros centro direktorius Alfredas Brauklys tarnybiniu automobiliu

TOYOTA COROLLA VERSO darbo dienomis va�in?jo ? namus. Be to, automobiliai su�ym?ti ne pagal Vyriausyb?s rekomendacijas.

Kontrolier?s i�vados ir Savivaldyb?s neatlikti nam? darbai

Savivaldyb?s kontrolier?s i�vados buvo vienareik�m?s: Raseini? rajono kult?ros centro tarnybinis transportas valdomas bei naudojamas neefektyviai, neracionaliai ir ne pagal vie�osios teis?s principus. �iosi�vados pagr?stos �e�iais punktais ir pateiktos rekomendacijos, kokius darbus reik?t? atlikti, kad min?tos klaidos b?t? i�taisytos, o taip pat spr?sti klausim? d?l ?staigos direktoriaus drausmin?s atsakomyb?s. �? klausim? svarst? Kontrol?s komitetas ir rekomendavo ?staigos vadovui skirti drausmin? nuobaud? � pastab?. Svarstyme, kaip da�niausiai pasitaiko, l?m? politin? konjunkt?ra � savi gelb?jo sk?stant?j?. Tarybos nar? Gitana Ra�imien? si?l? apsiriboti svarstymu � kitaip tariant, nieko nesi?l?. Regina Petrokien? ir Algimantas Mielinis pasi?l?� direktoriui skirti papeikim?. L?m? komiteto pirmininko Valdemaro Jaciko ir Lino Dargevi?iaus balsai, kurie pasi?l? pastab?. Vis d?lto Savivaldyb?s taryba, deramai ?vertinusi Kontrol?s ir audito tarnybos finansinio audito ataskait?, Kult?ros centro direktoriui nusprend? skirti papeikim?.
?ia b?t? galima pad?ti ta�k?, ta?iau ar kalt? tenka vien tik ?staig? vadovams? Juk Savivaldyb?s taryba n?ra nusta?iusi rajono biud�etini? ?staig? transporto i�laikymo i�laid? dyd�i? pagal galiojan?ias Lietuvos Respublikos Vyriausyb?s rekomendacijas, n?ra ir automobili? laikymo tvarkos, degal? naudojimo limit?. �tai tada ir vadovaujasi ponai direktoriai pagal savo s?�in? ir supratim?. Beje, taip buvo patogu ir Savivaldyb?s administracijos vadovams � juk tai taip pat biud�etin? ?staiga. Kam gi tada sukti galv? d?l ka�koki? limit?? Privatininkas tokiu atveju savo firmoje seniai b?t? padar?s tvark?, kum�?iu trenkdamas ? stal? ir nera�in?damas joki? popieri?, bet juk ?ia �� Savivaldyb? ir jos padaliniai � jie niekada nebankrutuos.
Savivaldyb?s kontrolieriai atlieka audit? ir pateikia rekomendacijas � atliekamas did�iulis apmokamas darbas. Tik prie� metus kontrolierius pateik? Kult?ros centrui rekomendacijas d?l taisytin? ?staigos veiklos aspekt?, ta?iau niekas nebuvo padaryta pagal Kontrol?s ir audito tarnybos nustatytus terminus. Argi ?ia ne pinig? �vaistymas? Atrodo, dabar daugiau kyla klausim?, nei ? juos sulauksi atsakym?. Naujoji vald�ia lyg ir bando daryti tvark?. Ar jai pavyks? Pamatysime.