Albinas STAKAUSKAS
[1]
Šiemet jau antras, š? kart? veiklos auditas (ankstesnis – ribotos apimties finansinis auditas) buvo atliktas Raseini? kult?ros centre. Kaip rašoma audito preambul?je, audito užduotis suformuluota pagal Raseini? rajono savivaldyb?s mero pateikt? rajono Savivaldyb?s administracijos seni?n? informacij? apie Raseini? rajono Kult?ros centro filial? veiklos tr?kumus, kai kuri? darbuotoj? nepatenkinam? darb?. Tuo tarpu Raseini? rajono kult?ros centro direktorius tik trij? darbuotoj? veikl? ?vertino patenkinamai, o vis? kit? – gerai. Audito metu analizuota ?staigos strukt?ra, veiklos programos, finansavimo šaltiniai, 2010 met? veiklos ataskaitos duomenys, kurie palyginti su kit? rajon? bei Lietuvos kult?ros centr? vidutiniškais rodikliais, taip pat vertinti 2010 ir 2011 met? Kult?ros centro dokumentai.
Aptar? audito išvadas
Sausio 6 d. pas rajono Savivaldyb?s mer? Remigij? A?? vyko pasitarimas, kuriame buvo aptarti Kult?ros centro audito rezultatai bei rengini? organizavimo ir kiti klausimai. ? susitikim? atvyko mero pavaduotojas Sigitas Vai?ius, Savivaldyb?s administracijos direktor? Aurelija Ložyt?, tarybos nariai Aldona Rad?enko ir Edgaras Juška, Švietimo, kult?ros ir ugdymo skyriaus ved?ja Regina Petreikien?, Meno mokyklos direktorius Gintautas Grigalis, Kult?ros centro direktoriaus pavaduotoja Marija Andriulien?, Kult?ros centro ir meno mokyklos darbuotojai bei žiniasklaidos atstovai. D?l ligos susitikime negal?jo dalyvauti Kult?ros centro direktorius Alfredas Brauklys.
Tre?ias auditas per du metus – ne?vykdytos rekomendacijos
Savivaldyb?s kontrolieriaus pavaduotoja Eugenija Petravi?ien? pristat? audito išvadas, kurios nuteik? labai nemaloniai.
Raseini? rajono kult?ros centro veiklos audito rezultatai rodo, kad finansiniai ir darbo ištekliai buvo naudojami netaupiai ir neefektyviai. Kontrolier? užfiksavo darbuotoj? atlyginim? nustatym? pažeidimus (per metus su SODROS ?mokomis permok?ta daugiau nei 13 t?kst. Lt), nepakeisti pagal reikalavimus ?staigos ?statai. Pasak E. Petravi?ien?s, per pastaruosius du metus auditas atliekamas tre?i? kart?, bet Kult?ros centras taip ir ne?vykd? vis? kontrolieri? rekomendacij? d?l taisytin? ?staigos veiklos aspekt?. Kult?ros centro 2011 met? veiklos programa sudaryta ne pagal strateginio planavimo metodik?, tai yra, nenurodytos tiksl? ?gyvendinimo ir uždavini? vykdymo priemon?s ir vertinimo kriterijai. 2011 m. rengini? koordinaciniame plane išvardintos programos priemon?s nesusietos su veiklos programoje nurodytais tikslais ir uždaviniais. N?ra kriterij?, pagal kuriuos nustatomi kult?ros darbuotoj? atlyginim? koeficientai. Nebuvo r?pinamasi specialist? kvalifikacija. Veiklos audite pažymima, kad Kult?ros centro strukt?ra neracionali, nes ji turi visoje rajono teritorijoje esan?ius filialus, kuri? darbo tinkamai nekontroliuoja ir nekoordinuoja. 2011 met? sausio – spalio m?nesiais filialai iš 74 planuot? rengini? suorganizavo 31 rengin? ir 13 neplanuot? rengini?. Kult?ros centro 2010 met? veiklos rodikliai blogesni už K?daini?, Radviliškio rajon? ir vidutinius Lietuvos kult?ros centr? rodiklius. Raseini? rajono kult?ros centrui suteikta aukš?iausioji kategorija, ta?iau 2010 met? veiklos ataskaitos duomenys atitiko pirmosios kategorijos kult?ros centro ?vertinim?. Šeši? filial? veikla 2009 metais neatitiko kult?ros centr? veiklos reikalavim?, ta?iau 2010 metais jie akredituoti.
Diskusijoje atsiskleid? negerov?s
Išklausius kontrolier?s ataskaitos, užvir? diskusijos. „Kult?ros centras profesionaliai organizuoja renginius. Ta?iau, kai pamatai, kad tos ?staigos strukt?roje yra daugiau nei 77 etatai, o visas kr?vis tenka gal 15-ai žmoni?, tai imi manyti, kad kiti tik stovi už j? nugar? ir puikuojasi tais rezultatais. Akivaizdu, kad neracionaliai paskirstytas darbo kr?vis. Mes ?ia pasikviet?me ne priekaištus išsakyti. Kadangi kontrol?s ataskaita yra pateikta ir apie j? pla?iai diskutuojama, aš nor??iau išgirsti j?s? mintis ir patarimus“, – sak? R. A?as. Savo pasteb?jimus išsak? ir A. Ložyt? bei S. Vai?ius. Pasak mero pavaduotojo, Kult?ros centre n?ra aiški? kriterij?, akivaizdu, kad tiems, kurie dirba daugiausiai, n?ra pakankamai mokama, o t?, kurie nedirba, ?staigos vadovas net nesugeba atleisti. Konkretus atvejis buv?s su Vosiliškio filialo darbuotoju. Tarybos nar? A. Rad?enko užsimin? apie nesen? ?vyk?, kai žmogus, kuris netinkamai atliko savo pareigas, Kult?ros centro direktoriui pateik? prašym? d?l atleidimo iš darbo, ta?iau raštas papras?iausiai užsigul?jo iki to laiko stal?iuje, kol nustojo galioti. Kult?ros centro sekretor? – personalo specialist? Alma Kurmauskien? š? fakt? patvirtino: „Taip. Skambino gyventojai. Buvo skundžiamasi Berteški?, Milašai?i? filial? darbuotojais, taip pat d?l Betygalos meno vadovo. Tiek aš, tiek pavaduotoja ne kart? apie tai min?jome Kult?ros centro direktoriui. Lapkri?io 3 d. Berteški? ir Milašai?i? filial? vadov?s paraš? prašymus d?l atleidimo iš darbo, ta?iau juos mums direktorius padav?, kai jie jau buvo negaliojantys. Išsikviet?me darbuotoj? – ji atsisak? išeiti“.
Meno vadovai: strukt?ra nebloga, bet gali b?ti taisytina
Savo mintis išsak? ir Meno mokyklos bei kolektyv? vadovai. „Pati strukt?ra, manau, kad yra gera, bet problema – asmenyb?se. Jeigu n?ra specialisto, tai nebus ir veiklos. Mums lengva daryti didelius renginius, kai mes padedame filialams, o jie – mums. Tuo atžvilgiu
viskas yra gerai. Ta?iau turi b?ti ir valdžios d?mesys – jei yra kult?ros židinys, vadinasi, jis reikalingas. Kita vertus, ? kaim? už 600 lit? specialistas nevyks dirbti“, – d?st? mišraus choro „Šatrija“ vadovas Gražvydas Jegnoras. Jam pritar? ir Kult?ros centro rengini? režisier? Laimona Liauškien?. Tuomet meras išsak? pasteb?jim?, kad vis d?lto gal?t? vietos kult?ros darbuotojai b?ti atsakingi seni?nams, tokiu b?du kontrol? b?t? geriau užtikrinta. Kult?ros centro direktoriaus pavaduotoja M. Andriulien? patvirtino, kad yra filial?, kuriuose veikla praktiškai nevyksta ir kai kurie darbuotojai jau yra atleisti. Šiuo metu sudaroma komisija d?l dar vienos darbuotojos atleidimo. „Daug min?i? išsakyta. D?l kontrolier?s akto noriu pasakyti tai, kad d?l problem?, susijusi? su ?statymine baze, direktorius nekviesdavo man?s ar kit? darbuotoj? pasitarti. Šiuo metu mes su gerb. A. Kurmauskiene taisome klaidas, kurios nurodytos audito išvadose. Dabar ruošiamas strateginis planas. D?l planavimo esu ne kart? priminusi direktoriui, bet pritarimo nesulaukiau, o viena tos
atsakomyb?s neprisi?miau. Kai kurie aplaidžiai dirb? filial? vadovai jau atleisti. Mes ragindavome tuos klausimus spr?sti, bet direktorius kažkod?l lauk?. Na, o strukt?ra tur?t? b?ti glaustesn? bei kokybiškesn? ir tai priklauso nuo darbuotoj?. V?lgi, jiems reikia s?lyg?, tinkamos materialin?s baz?s. Ta?iau kult?rinis gyvenimas m?s? rajone toli gražu n?ra sužlug?s. Yra graži? pasiekim?. Išanalizuosime visas j?s? išsakytas pastabas ir stengsim?s dirbti kitaip“, – teisinosi M. Andriulien?. Meno mokyklos direktorius G. Grigalis pritar? išsakytai min?iai, kad kaimo kult?ros darbuotojai gal?t? b?ti atsakingi seni?nijoms: „Kult?ros sistema yra nebloga, bet nesakykime, kad ji geriausia ir netaisytina. Kaimo kult?ros darbuotojai tur?t? gauti metodin? param? iš Kult?ros centro, bet priklausomyb?, kažin, ar gerai, kai toli nuo centro, kur n?ra prieži?ros ir kontrol?s“.
Kult?ros darbuotojai: daug ko nežinojome
G. Grigalis išd?st? nuomon? ir d?l neteisingo poži?rio priimant Kult?ros centre žmones ? darb?, taip pat d?l rengini? ir kolektyv? finansavimo problem?. „Matau Kult?ros centro darbuotoj? darb? ir galiu s?žiningai pasakyti, jog j? veikla per mažai apmokama. Jeigu reikia, aš galiu savo pus? kolektyvo vadovo etato atiduoti Laimonai Liauškienei – ji tikrai daug dirba. V. Prudnikovas yra pasak?s, kad kolektyvo vadovas turi parodyti rezultatus, o ne valandas. Visi taip sako. Kontrolier? ir meras teisingai pasteb?jo, kad slepiasi kai kas už t? stipri?j? k?rybini? darbuotoj? nugar?. Akivaizdu, kad kult?ros sistema atsilikusi nuo švietimo sistemos – vis? laik? t? sakydavau. N?ra atestacij?. Labai gerai, kad šiandien apie tai kalbame. Manau, kad pakankamai gerai išmanau rengini? planavim?. Jeigu planuojamas renginys, tai turi b?ti ir s?mata. Turi b?ti prioritetai, kam l?šas skiriame. Esu daug kart? apie tai kalb?j?s, ta?iau Kult?ros centre nebuvo palaikymo ir pritarimo. M?s? kapelos žmon?s groja nuosavais instrumentais, kostium? neturime. Geranoriškumo nebuvo ir kit? darbuotoj? atžvilgiu – Vytauto Kasparavi?iaus ir kit?. Jie ima paskolas, perkasi instrumentus. Štai vienas pavyzdži?. Atsirado naujas žmogus – puikiai išmanantis kompiuter?, dirbantis su muzikin?mis programomis, sugebantis daryti kokybiškus garso ?rašus. Rezerve etat? buvo, ta?iau jo iš pradži? nenor?jo priimti. Žmogus du m?nesius dirbo veltui. Manau, jog dabar subrendo momentas, kai reikia atskleisti visus dalykus. Reikia skaidrumo. Reikia sutvarkyti sistem?“, – aiškino G. Grigalis. „Mes buvome pavald?s vadovui. Tiesiog vykd?me jo nurodymus. Mes nežinojome daugelio dalyk? – finansavimo ir kit?. Tai buvo paslaptis“, – sak? m?g?j? teatro vadov? Jolanta Šimaitien?. Jai pritar? ir A. Kurmauskien?: „Jei buvo nepaisoma tokio kult?ros veterano, kaip G. Grigalio nuomon?s, tai k? mes gal?jome pasakyti. Mes galime tik pasiteisinti, kad negal?jome padaryti to, k? reik?jo. Nežinojome, kaip nustatomi atlyginimai, koeficientai. Daugel? dalyk? sužinojome tik tada, kai Savivaldyb?s administracijos direktor? ir kontrolier? papraš? duomen?“. Kiti dalyvav? kult?ros darbuotojai taip pat patvirtino Meno mokyklos direktoriaus išsakyt? nuomon? d?l prasto administravimo Kult?ros centre. Pasirodo, kad daugel? dalyk? žmon?s sužinojo tik iš audito ataskaitos. Visa kita buvo kaip ir ?slaptinta.
Reziumuodamas pasitarimo dalyvi? nuomones, Savivaldyb?s meras pabr?ž?, kad yra nustebintas išsakyt? min?i?. „Netik?jau, kad Kult?ros centre yra pribrend?s toks skaudulys. Po tokio akto ir po toki? j?s? nuotaik? supratau, kad kolektyve buvo daug kas nežinoma. Auditas išryškino tas problemas. Dar skaudžiau, kai gerai dirbdamas nieko negauni, o kažkas pasiima atlyginim? nieko neveikdamas. Esu ?sitikin?s, kad šiuos klausimus reikia spr?sti. Turime apgalvoti tai, k? šiandien išgirdome“, – baigdamas pasitarim? sak? R. A?as.