[1]Aušra ŠNEIDERYTĖ
Gyvename keistais laikais – apmokestinta viskas. Kartais bemokėdami nesibaigiančius kosminio dydžio mokesčius žmonės jau ir nebesupranta, nei už ką, nei kodėl moka. Taip nutiko ir raseiniškių ūkininkų šeimai. Žmonės kreipėsi į redakciją, prašydami išsiaiškinti, kodėl privalo mokėti didesnius mokesčius už šiukšlių išvežimą.
Irena Jankauskienė ir jos vyras Povilas Jankauskas turi maždaug 20 hektarų ūkelį. Ūkis valdomas registruotos partnerystės principu. Tai tokia tvarka, kai valda lygiomis teisėmis priklauso abiems partneriams. Pasirodo, jei jūs ir jūsų vyras darniai pasidalinote teisę į žemę, gali tekti… daugiau mokėti už šiukšles. Bent jau tokią išvadą padarė ūkininkų šeima, pasikalbėjusi su Vietinio ūkio ir turto valdymo skyriaus vyresniąja specialiste Rita Siliūniene.
„Jau daug metų gauname dideles sąskaitas už šiukšlių išvežimą. Nuėjau pasiaiškinti pas specialistę, kuri administruoja atliekų tvarkymą, Ritą Siliūnienę. Ji pasakė, kad yra toks vyriausybės nutarimas dėl papildomo apmokestinimo dėl šiukšlių išvežimo – taikomas papildomas mokestis ūkiams, jei jie tvarkomi pagal registruotą partnerystę. Likau nieko nesupratusi – kuo siejasi registruota partnerystė ir šiukšlės? Juk registruota partnerystė – tai tik teisinė kategorija. Nuo to mes nei žemės turime daugiau, nei daugiau prišiukšliname. Norėčiau pamatyti, kokį vyriausybės nutarimą taikant mums priskaičiuojama daugiau už šiukšles. Man atrodo, kad tokio nutarimo gali ir išvis nebūti. Nes tai tiesiog nelogiška. Turiu teisę žinoti, kokiu principu apskaičiuojami mūsų mokesčiai? Tai turėtų paaiškinti R. Siliūnienė, tik kad su manimi ji elgiasi labai netaktiškai. Gaila, kad jauni specialistai išvažiuoja, o tokie sėdi ir net normaliai žmogui nepaaiškina padėties“, – skundžiasi I. Jankauskienė.
Redakcija kreipėsi į minėtą specialistę dėl ūkininkams iškilusių klausimų, tačiau gavo ilgą ir išsamų laišką nuo Savivaldybės administracijos. Štai šį netrumpintą, netaisytą laišką ir pateikiame, kad ūkininkams visi reikalai matytųsi kaip ant delno:
Raseinių rajono savivaldybės administracija, atsakydama į ūkininkų pretenzijas, paaiškina:
Vietinę rinkliavą už atliekų tvarkymą, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsniu pavesta funkcija – ,,Savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti“, nustatė Raseinių rajono savivaldybės taryba 2008 m. gegužės 29 d. sprendimu Nr.(1.1)TS – 224 nuo 2008 m. liepos 1 d.
Šios rinkliavos administravimas reglamentuotas savivaldybės tarybos 2012 m. sausio 30 d. sprendimu Nr.(1.1)TS – 27. Pagal nustatytą tvarką, šios rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie apmokestinami pagal šiuo sprendimu patvirtintą metodiką (reglamentuota, kas ir už kokį kiekį apmokestinama). Duomenys apie mokėtojus tvarkomi vadovaujantis šios metodikos 13-17 punktais kaupiant juos iš įvairių registrų.
Pagal šių nuostatų 23 p. 14 eilutę nustatyta, kad ūkininko ūkiai apmokestinami pagal darbuotojų skaičių sausio 1 dienai. Vienam darbuotojui skaičiuojamas rinkliavos dydis už 85 kg atliekų per metus. Skaičiuojant rinkliavos dydį, imama, kad 1 tonos atliekų surinkimas ir tvarkymas kainuoja 181,86 Lt per metus (savivaldybės tarybos 2008 m. gegužės 29 d. sprendimas Nr.(1.1)TS – 199).
Jei ūkininkai yra įregistravę ūkį kaip partneriai, Jų darbuotojų skaičius imamas 2 žmonės, jei ūkininkai turi samdomų darbuotojų, jie privalo pateikti deklaraciją nuostatuose nustatyta tvarka. Deklaracijų forma pateikiama internetinėje svetainėje arba ją galima gauti Savivaldybėje pas rinkliavą administruojančius darbuotojus.
Kalbant apie konkretų minimą ūkininko ūkį, žinoma, kad ūkininkai yra pasitraukę iš prekinės žemės ūkio gamybos, gauna išmokas iš ES. Tikėtina, kad tas faktas ir sulaiko nuo to, kad ūkininko ūkis būtų išregistruotas iš registro. Manytume, kad išregistravus ūkį, būtų sumažintos išlaidos atliekų tvarkymui. Tačiau, ūkinė veikla ūkyje vis vien vykdoma kito asmens vardu, kuris nemoka rinkliavos, nors ją mokėti privalėtų.
Be to informuojame, kad vietinė rinkliava yra privaloma visiems rinkliavos mokėtojams, ir jokios sutartys rinkliavos mokėjimui nesudaromos, tai nėra mokestis už konkrečios paslaugos teikimą pagal faktinį surenkamų atliekų kiekį.
Gaunamos pajamos naudojamos visos atliekų tvarkymo sistemos kūrimui, t.y. ir atliekų surinkimui, ir sąvartynų tvarkymui, ir antrinių bei pavojingų žaliavų surinkimui, bešeimininkių atliekų tvarkymui. Visi savivaldybės norminiai aktai, reglamentuojantys šią rinkliavą skelbiami Raseinių rajono savivaldybės internetinėje svetainėje www.raseiniai.lt.
Rinkliava buvo įvesta teisėtai, kadangi nei vienas teisės aktas dėl rinkliavos įvedimo nebuvo apskųstas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymų nustatyta tvarka.
Informacija apie rinkliavos įvedimą buvo skelbiama tiek spaudoje, tiek ir per Raseinių televiziją.
Visa informacija apie mokesčio skaičiavimą, teikiama gyvenamosios vietos seniūnijose, rajono Savivaldybės administracijoje telefonu 8-428 79570.
Vertimas į žmonių kalbą:
Atliekų tvarkymo mokestis ūkininkams apskaičiuojamas atsižvelgiant į tai, kiek ūkyje yra darbininkų. Laikoma, kad vienas darbininkas ūkyje per metus išmeta 85 kg atliekų. 1 tonos atliekų surinkimo ir tvarkymo kaina – 182 Lt per metus.
Jei ūkininkai yra įregistravę ūkį kaip partneriai, laikoma, kad jų ūkyje yra du darbuotojai. Kiekvienam iš jų per metus priskaičiuojama po 85 kg atliekų. Tai yra, du kartus daugiau, nei būtų priskaičiuojama tuo atveju, jei ūkis priklausytų vienam žmogui ir jis būtų laikomas vieninteliu darbininku.
Minėti ūkininkai Jankauskai yra pasitraukę iš prekinės žemės ūkio gamybos, tačiau ūkis neišregistruotas iš registro. Manoma, kad jis neišregistruojamas dėl gaunamų išmokų iš ES. Savivaldybės administracijos atstovai mano, kad išregistravus ūkį, sumažėtų ir atliekų tvarkymo išlaidos. Dėl to galima kreiptis į seniūniją arba Savivaldybės administraciją.
Savivaldybės administracijos atstovai primena, kad rinkliavą už atliekų tvarkymą mokėti yra privaloma.