Ar?nas DAMBRAUSKAS
[1]
Rezultatas – niekinis
Kriz?s metu Raseiniams buvo suteikta unikali galimyb? pasiimti tikr? aukso puod? – keturis milijonus lit? ir sutvarkyti už juos bene garsiausios regiono gyvenviet?s Šiluvos mokykl? ir jos aplink?. Ta?iau miesto valdžia nesugeb?jo ištiesti rankos ir tiesiog pasiimti neatlygintinai si?lomos ?sp?dingos sumos.
Šio m?nesio 17 dien? buvo paskutinis terminas, iki kurio Raseini? rajono tarybos valdžios sudaryta komisija tur?jo surengti viešojo pirkimo konkurs? min?tiems darbams atlikti. Ta?iau iki vok? atpl?šimo likus maždaug dešim?iai minu?i?, komisijos pirmininko D.Baltrušai?io ?sakymu konkurs? nuspr?sta nutraukti. Taip buvo užkirstas kelias galimybei gauti milžinišk? sum?.
„Apmaudu, kad rezultatas – niekinis. D?l nesuprantam? savivaldyb?s administracijos veiksm? galime prarasti keturis milijonus lit?“, – nuog?stavo savivaldyb?s Tarybos narys Linas Dargevi?ius.
Jo nuomone, konkursas gal?jo nepavykti tod?l, kad jo s?lygas bandyta pritaikyti tam tikroms konkre?ioms bendov?ms. Beje, tokias prielaidas žurnalistui patvirtino ne tik projekto ?gyvendinim? priži?rinti Viešoji ?staiga Lietuvos verslo paramos agent?ra (LVPA), bet ir pats D.Baltrušaitis.
Suteik? paskutin? galimyb?
Šiluvos mokyklos ir jos aplinkos sutvarkymo projekt? finansuo jan?ios LVPA „Alio, Raseiniai“ pasiteiravo, ar dar yra galimyb? atgauti valdžiai iš rank? išspr?dusius keturis milijonus lit?. Agent?ros atstovas ryšiams su visuomene Vidmantas Valiušaitis sak?, kad toki? galimyb? nuspr?sta suteikti.
„Savivaldyb? privalo pagaliau tinkamai organizuoti vieš?j? pirkim? konkurs?, d?l nesuprantam? priežas?i? ji tai delsia padaryti. Tr?ksta administracini? geb?jim? ar kitos kokios priežastys lemia, bet faktas yra tas, kad jau keturis (!) kartus buvo nukelta konkurso vok? atpl?šimo proced?ra. Tad jeigu iki balandžio 15 dienos projektas nebus prad?tas ?gyvendinti, gali atsitikti taip, kad ?kio ministras projekt? išbrauks iš finansuojam? projekt? s?rašo, o l?šas nukreips konstruktyviai vykdomiems projektams. Kokios gal?t? b?ti projekto vilkinimo priežastys? Agent?ros specialist? nuomone, didžiausia problema – administracini? geb?jim? stoka, nesugeb?jimas tinkamai planuoti ir valdyti projekt? darb? eigos“, – teig? V.Valiušaitis.
LVPA atstovas nesl?p? abejojantis užvilkinto konkurso s?kme: mažai tik?tina, kad per tris savaites, tai yra iki ateinan?io balandžio vidurio, bus atlikta tai, ko nesugeb?ta padaryti per pusmet? (sprendimas d?l projekto ?gyvendinimo buvo priimtas pra?jusi? met? rugpj??io pabaigoje).
Direktori? ?galiojo taryba
2009 rugpj??io 27 dien? Raseini? rajono savivaldyb?s taryba pri?m? sprendim?, kuriuo ?galiojo savivaldyb?s administracijos direktori? D.Baltrušait? r?pintis Šiluvos mokyklos rekonstrukcijos projekto ?gyvendinimu.
Projekto ?gyvendinimui buvo prad?ta rengtis dar 2008 balandžio m?nes?, kai savivaldyb?s užsakymu buvo atliktas mokyklos pastato energetinis auditas. Audito duomenys buvo panaudoti keturi? milijon? lit? vert?s investiciniam reskonstrukcijos projektui parengti. Numatyti šie darbai: sien?, grind?, pastog?s perdenginio, stog? šiltinimas, lang? ir lauko dur? keitimas, šildymo sistemos renovacija, v?dinimo sistem? renovacija, apšvietimo sistemos renovacija, pastato ir teritorijos pritaikymas žmon?ms su negalia, vandentiekio ir nuotek? sistem? renovacija, elektros tiekimo modernizacija, gaisrin? signalizacija, apsaugin? signalizacija.
Ta?iau ar pavyks atlikti šiuos suplanuotus darbus, dabar jau visiškai neaišku. Tai kelia nerim? mokyklos direktoriui Rimui Puidokui:
„Labai laukiame, kada paaišk?s konkurso nugal?tojas. Žinome, kad kol kas n?ra to nugal?tojo. Niekas nežino, kada prasid?s darbai. Darb? laikas mokykloje yra vasaros sezonas. Kuo darbai keliasi toliau ? ateit?, tuo mokyklai blogiau, mes tur?sime rimt? problem? vykdant ugdymo proces?“, – nuog?stavo patyr?s pedagogas. Nerimauja ir savivaldyb?s Strateginio planavimo, investicij?, projektavimo ir projekt? valdymo skyriaus ved?ja Indr? Antanaitien?: „Nerimo yra, nes jei nebus ?vykdyti viešieji pirkimai, galime prarasti labai solidži? ir reikaling? param?“.
Pasisl?p? už tylos sienos
„Alio, Raseiniai“ pasidom?jo, d?l koki? priežas?i? buvo užvilkintas milijonin?s vert?s konkursas, kod?l net keturis kartus buvo nukelta vok? atpl?šimo proced?ra. Šiuos klausimus pateik?me Vieš?j? pirkim? skyriaus vadovei Danutei Banienei, kuri konkurse norintiems dalyvauti pretendentams internete nurodoma kaip „kontaktinis asmuo“. Ta?iau „kontaktinis asmuo“ mus tikino, kad neturi jokios informacijos apie konkurs?.
„Nedaug k? gal??iau pasakyti, nes savait? tik dirbu. B?tent tuomet, kai buvo rengiamas tas pirkimas, aš sirgau, man buvo daroma akies operacija. Tod?l negaliu komentuoti – per pat? darb? pik? buvau nuošalyje. Pikas prasid?jo, kai aš iš?jau akies opertuoti, o gr?žau, kai jau buvo atomazga. K? aš galiu komentuoti iš nuogird?“, – apgailestavo valdinink?. Nieko negal?jo pasakyti ir kitas viešojo pirkimo komisijos narys, savivaldyb?s Ekonomikos, ?kio ir turto valdymo skyriaus ved?jas Robertas Pareigis: „Kod?l aš turiu kažk? komentuoti? Nieko aš nepasakosiu“.
Gerokai iškalbingesnis, ta?iau informacijos suteikimo prasme ne k? turiningesnis buvo Pareigio vadovaujamo skyriaus vyresnysis specialistas Romanas Evsei?ikas. Jis patar? informacijos kreiptis pas D.Banien?, kuri, kaip jau min?jome, jokios informacijos netur?jo, arba tiesiog pasibrangino ir nusprende j? pasilikti sau.
Direktorius jau?iasi teisus?
Komisijos pirmininko, administracijos direktoriaus D.Baltrušai?io be užuolank? paklaus?me, kaip jis pakomentuot? prielaidas, jog konkursas buvo vilkinamas tod?l, kad administracija siek? konkurso s?lygas pritaikyti iš anksto numatytam galimam nugal?tojui.
- N?ra k? sl?pti. Mes konkursus ?prat? organizuoti patys, o Lietuvos verslo paramos agent?ra buvo labai griežta. Atsiunt? savo s?lygas, pasiuntinius ir pasak?: mes patys už jus parengsime konkurso s?lygas ir nupirksime. Griežtai. Jei nesielgsite taip, kaip mes jums liepiame, l?š? negausite iš viso. Spaud?, spaud?, spaud?, spaud?, na ir k? – paskelb?me konkurso s?lygas, ir pasipyl? pretenzijos iš rangov?. Tai kokios ?ia s?lygos? Prieš tai nuvažiavau ? Vilni? pasikalb?ti su agent?ros vadais, o jie, taip sakant, durni? ?jung?. Agent?ra tur?jo savo interes?. Nebijau to pasakyti, – r?ž? direktorius.
- Norite pasakyti, kad agent?ra galb?t nor?jo „prastumti“ savo kandidat??
- Galb?t.
- O kaip d?l prielaid?, kad savivaldyb? band? „prastumti savus“? – Galb?t mes tikrai žinome, kas tokius darbus gal?t? gerai atlikti. Turime patirties. Žinome, kad labai pavojinga orientuotis ? mažiausi? kain?. Nes tuomet susikuria bendrov? X, ir j? reikia kontroliuoti, kad nenaudot? pa?i? pigiausi? medžiag?. Juk jei gauni europini? pinig?, nori, kad jie b?t? panaudoti gerai, o ne bet kaip. Jei ?rengin?ji saul?s kolektori?, gali montuoti kin?, bet gali d?ti ir dan?. Negi geriau rinktis kinus? Mes juk v?liau atsakysime už darb? kokyb?, mes norime, kad kokyb? b?t? gera.
Salygas derino prie „V?tr?nos“?
Administracijos direktoriaus paklaus?me, kod?l vok? atpl?šimas buvo atid?tas net keturis kartus ir kod?l paskutin? kart? tai buvo padaryta paskutin? minut??
- Paskutin? pretenzija buvo gauta vok? atpl?šimo dien?, ryte. Be devyniolikos minu?i? devynios, o vokai tur?jo b?ti atpl?šti dešimt? valand?, – sak? direktorius.
- Ar atsižvelgiate ? pretenzij? pagr?stum?? Ar tai buvo pakankamai rimta pretenzija, d?l kurios b?t? galima beveik nepataisomai sukomplikuoti svarbias proced?ras. – Na, realiai tai buvo ne pretenzija, bet prašymas t? konkurs? atid?ti, dar kažk? pateikti. Pacituosiu: „Kadangi šiam konkursui tr?ksta išsamios informacijos apie darb? kiekius, norime pateikti išsamesn? pasi?lym?.“ Buvo ir kit? bendrovi? prašym? patikslinti konkurso s?lygas. Manau, kad reikalavimai d?l patikslinim? mus užgriuvo tod?l, kad konkurso s?lygos nebuvo aiškios, išsamios. Ir d?l to kalti ne mes. Kaip min?jau, sudarant s?lygas iniciatyvos ?m?si Lietuvos verslo paramos agent?ra.
„V?tr?nos“ atsi?st? keli? aptaki? frazi? pakako, kad D.Baltrušaitis nuspr?st? eilin? kart? itin skubiai nukelti vok? atpl?šimo proced?r? ir tokiu b?du gerokai sukomplikuot? tolesn? konkurso eig?.
Administracijos direktorius aiškino, kad radikal? sprendim? pri?m? nor?damas apsidrausti nuo gresian?i? teisini? pasekmi?. Jo teigimu, d?l netinkamai pateiktos konkurso medžiagos konkurse pageidaujan?ios dalyvauti bendrov?s b?t? gal?jusios užversti savivaldyb? labai rimtomis juridin?mis pretenzijomis. Taigi dabar juridini? pretenzij? n?ra. Ta?iau n?ra ir aukso puodo. Vis d?lto, kaip min?ta, durys dar neužtrenktos ir palikta galimyb? pasibelsti.